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赵克志:系好雄安新区规划建设第一颗扣子

  原标题:系好雄安新区规划建设第一颗扣子(治国理政·新思想新实践)设立河北雄安新区是千年大计、国家大事,充分体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧,一个多月来,临时党委和筹备工作委员会如何开展工作?对外界关注的拆迁、房价、吸引人才等问题是如何考虑的?就新区热点问题,河北省常务副省长、雄安新区临时党委书记袁桐利近日接受了新华社记者的专访,我们坚决贯彻落实党中央、国务院的重大战略部署,切实肩负起主体责任,稳扎稳打,善作善成,系好雄安新区规划建设第一颗扣子,不辜负党和人民的重托,我们以习近平总书记重要讲话和指示批示精神引航定向,多次召开新区临时党委会议、筹委会全体干部会议认真传达学习,推动工作开展。

  这一重大历史性工程,跨越全面建成小康社会的时间节点,伴随实现“两个一百年”奋斗目标的伟大进程,必将成为展现马克思主义中国化最新成果的生动实践,成为贯彻落实新发展理念的时代典范,成为中华民族伟大复兴中国梦壮美画卷的“点睛之笔”,一个多月来,我们全力以赴抓好落实,各项工作有力有序有效推进:——管控工作总体平稳,我们认真传达学习、集中开展研讨,加强干部培训、广泛进行宣讲,把习近平同志系列重要讲话和中央有关精神的学习不断引向深入,使各级领导干部统一了思想、提高了认识。

  ——房地产市场秩序稳定,将严格依法管控和做好群众工作贯穿始终在雄安新区研究谋划阶段,只有稳得住、控得好,才能开好局、起好步,开展了违法占地和违法违规建设、房地产市场专项整治,查处违法违规行为2138起、拆除违建194处,关停了全部176个售楼处和中介机构,规范二手房租赁市场秩序,严防炒房炒地等行为。

  坚决落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,把严格土地和房地产管控作为当务之急,明确新区是创新发展的高地、不是炒房淘金的地方,按照中央和省委、省政府要求,委托一流规划编制机构,加快编制新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划,目前已取得阶段性进展,采取最严格的措施,同步加强对新区以及新区周边、京冀交界地区的全面管控,防范和打击炒地炒房炒房租投机等行为,严防不法商人借新区炒作牟利,切实管住地价房价和房租,防止无序开发。

  ——组织领导坚强有力,人民群众的支持和参与,是建设雄安新区的根本保障,从4月1日起,新区临时党委、筹委会即接管了三县的干部、人事、党务和社会稳定工作,开始行使规划、建设、国土、项目等管理事权。

  实行驻村工作队全覆盖,组织各级干部进村入户、走访企业,宣讲政策、了解诉求,合理引导群众心理预期,使之正确处理自身利益与新区建设的关系、当前利益与长远利益的关系,激发群众参与新区建设的热情,三县557个村全部派驻了工作组,摸清底数、宣传政策、了解诉求,引导群众支持新区建设,围绕安居乐业有保障,规划建设好安置区,提升群众居住质量,出台就业扶持政策,加强教育、社保、医疗、养老等工作,让人民群众共享改革发展成果。

  建立完善工作机制?稳扎稳打抓好落实新华社记者:外界十分关注新区临时党委、筹委会工作,内部机构如何构成?如何分工合作开展工作?袁桐利:根据工作需要,我们成立了党政办公室、党群工作组、协同发展组、规划建设组、城乡统筹组、政务服务组、平台建设组等7个专项工作组,分别负责新区规划建设的相关工作,我们抓住规划工作这个“牛鼻子”,坚持先谋后动、规划引领,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,以创造历史、追求艺术的精神,精心组织规划编制,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设,确保一张蓝图绘到底,明确时间节点,对新区规划建设的各项重点工作,区分轻重缓急,确定了4月底、上半年、10月底、年底前以及需要长期抓好的工作,确保规范有序开展。

  按照这一功能定位,我们坚持地上、地下一起规划,建设先地下、后地上,地上先做基础设施和生态环境,提高公共服务水平,建立与省直部门、保定市和三县的工作机制,共同推动工作开展,坚持生态优先,统筹生产、生活、生态空间,划定开发边界和生态红线,避免城市规模过度扩张,坚决防止形成新的“摊大饼”

  我们将紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,把要防患于未然、不要掉以轻心、更不能走弯路的要求贯穿始终,提高政治站位,坚持问题导向,做好群众工作,加强严格管控,提升规划水平,精心细心用心,有力有序有效推进,坚决系好第一颗扣子,以功成不必在我的精神境界,稳扎稳打,不急不躁,追求质量,善作善成,做到思想认识稳、工作推进稳、政策措施稳、社情舆情稳,确保管控好、稳得住、不出事,确保雄安新区规划建设开好局、起好步,依靠改革创新走出一条新路雄安新区之新,关键在改革,要义是创新,让低房价成为新区的核心竞争力新华社记者:在新区规划建设中,对房地产、人才、改革创新等机制方面有哪些创新设想?袁桐利:对这些新区规划建设中的重点难点问题,我们将坚持解放思想、与时俱进,全面深化改革,积极探索创新,稳扎稳打、有序推进。

  我们要进一步解放思想,着力在发展理念、工作思路、方式方法上有全新转变,以深化改革破题开路,以创新驱动引领发展,以优质公共服务聚集要素,努力在一张白纸上绘出最美的图画,在人才引进上,着眼一流人才来建设一流新区,制定特殊人才政策,在引进、使用、管理等方面打破常规,广泛推行聘任制,科学设计薪酬制度,建立创新成果市场化激励机制,吸引国内外高端人才到新区创新创业,着眼于打造全国创新驱动发展新引擎,推进科技体制改革,制定特殊人才政策,聚集国内外高层次创新要素,建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合为一体的创新引领区和综合改革试验区,发展新经济、培育新动能。

  大力推进行政管理体制改革,组建精简高效统一的管理机构,着眼于推进基本公共服务均等化,按照新区功能定位和人口需求,制定公共服务政策体系,与北京市开展全方位深度合作,引入优质教育、医疗卫生、文化娱乐、体育健身等资源,建设优质公共设施,深化“放管服”改革,凡是市场能调节的经济活动一律取消行政审批。

  借力京津对口帮扶,用绣花功夫打赢脱贫攻坚战,新华社记者:对拆迁、规划、环保等问题,新区打算如何推进解决?袁桐利:在拆迁安置上,严格落实国家有关要求,研究制定统一规范的政策,解决好群众搬迁腾退中的现实问题,让老百姓得到更多实惠、共享新区建设成果,只有跳出“一亩三分地”的思维定式,着眼京津冀协同发展的大局,才能在对接京津、服务京津中加快发展自己,在有效疏解北京非首都功能的进程中良性互动,实现目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢。

  在规划上,按照习近平总书记提出的“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求,以“创造历史、追求艺术”的精神,高标准高质量组织规划编制,展现雄安水平、雄安标准、雄安高度,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设,推动雄安新区与周边区域协调发展,加强规划衔接,科学合理分工,优化空间布局,在环保上,坚持生态优先、绿色发展,严格划定开发边界和生态红线,着力做足水的文章,修复和保护好白洋淀生态屏障,规划建设带状森林绿色屏障和生态绿廊,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市,推动雄安新区与张北地区协调发展,按照打造河北发展两翼的要求,统筹基础设施建设,统筹产业发展布局,统筹公共服务功能,因地制宜搞好高水平开发建设,把新区打造为带动河北发展的新引擎,把张北地区打造为冀北发展新高地

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