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纪委全面委设专职制定全面室专门规则制定防逃

  原标题:北京市监察委设专职追逃监察室专门负责追逃防逃北京市监察委成立后共设17个纪检监察室,其中8个执纪监督室负责联系地区和部门的日常监督工作,8个执纪审查室则负责对违纪违法行为进行初步核实和立案审查,不再确定分管联系的固定地区和部门,还专门设立了第十七纪检监察室负责追逃和防逃等工作,有权必有责、用权受监督,纪检机关也不能例外,设17个纪检监察室8个负责监督8个负责办案北京是监察体制改革的三个试点省市之一,监督执纪问责是党章赋予纪委的职责。

  昨天出版的《中国纪检监察报》对北京市监察体制改革情况进行了介绍,党的十八大以来,党中央颁布了一系列党内法规,管党治党的篱笆越扎越紧,按照监督、审查分设的思路,市纪委、市监委机关设立17个纪检监察室。

  全面从严治党,中央纪委首先要把自己摆进去,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化,8个执纪监督室负责联系地区和部门的日常监督工作;8个执纪审查室则负责对违纪违法行为进行初步核实和立案审查,不再确定分管联系的固定地区和部门,不受监督的权力是危险的,要针对监督执纪中的关键点和风险点,把规矩立起来、纪律严起来,从内容到形式都体现严和实的要求,为强化自我约束提供制度保障,更加严肃有效地履行监督执纪问责的职责。

  相关负责人介绍,通过设置执纪监督、执纪审查、案件管理、案件审理、干部监督等部门,确保内部流程运转实现权力的制约与平衡,执纪监督部门和执纪审查部门分设,解决了“权力过于集中”这个关键问题,纪委是党内监督的专责机关,全面从严治党联系着我们的中心工作,据介绍,在转隶前,北京市检察机关作为市追逃办成员单位,承担着涉嫌职务犯罪和行贿犯罪外逃人员的追逃追赃任务,并负责刑事司法协助请求的对外提出、检务合作以及外方司法协助请求处理工作。

  能否做到严格依规依纪,关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作给全党、全社会带来的政治效果,影响干部群众对反腐败斗争的信心,市检察机关承担的上述职能转隶到市监委后,市监委除了要继续做好市追逃办承担的统筹协调、服务督促工作外,还要承担具体案件调查、协调相关部门做好追逃追赃和防逃衔接工作,任务更加繁重,责任也更加重大,制定规则是对实践探索的归纳总结。

  案件监督管理室还负责对这些问题线索的集中管理、动态更新、定期汇总核对,明确纪律审查是党内审查,纠正以办大案要案论英雄的政绩观,讲政治顾大局,把握“树木”与“森林”关系,开展问题线索大起底,加强线索集中管理,分类处置问题线索;把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎;严格审查程序,规范审查谈话、外查取证、措施使用、案件审理工作流程,加强涉案款物管理,建立审查安全责任制;落实机关党建工作主体责任,加强审查组临时党支部建设,强化对纪检干部的教育和监督,对局级监察对象采取留置措施需报市委主要领导批准监督、调查、处置,是监察委员会的三项主要职责。

  规则把这些新理念新举措固化为制度成果,体现了改革创新和制度建设的有机统一,北京市、区两级监委自成立以来,除勘验检查外,12项措施中的11项均已付诸实践,只有执纪做到严格规范,才能保证监督严肃有效。

  《北京市监察委员会工作规则(试行)》已经实施,市纪委、市监委还制定了《北京市纪检监察机关监督执纪工作规则(试行)》、《调查措施使用规范》等相关文件,逐一规范了监察委员会12项措施的审批流程,为监督、调查、处置职能的履行提供了依据和遵循,这些文件中提到,“报同级党委主要负责人批准,予以立案审查(调查)”;“市纪委市监委机关对局级或相当于局级的监察对象采取留置措施的,还需报市委主要领导批准”;“区级纪检监察机关对处级或相当于处级的监察对象采取留置措施的,还需报区委主要领导批准”,意味着“党对反腐败工作的统一领导”在改革试点中得到进一步加强,纪检干部要心怀敬畏和戒惧,做守纪律、讲规矩的表率,对此,北京市在原有行政执法机关向监察机关移送问题线索规定的基础上,还研究制定《关于北京市党政机关、人大、政协向纪检监察机关移送涉嫌违纪违法问题线索的暂行办法》和《关于在查办党员和公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》两个文件,将所有公职人员全部纳入线索移送的范围,明确规定党政机关、人大、政协以及司法机关发现公职人员涉嫌违反党纪政纪、职务违法等问题线索,应当及时移送同级纪检监察机关