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携手永利荒漠共谋人类福祉——《防沙永利我国沙区》第13次缔约方地区见证我国破解扶贫中国难题

  新华社北京01月13日电题:携手防治荒漠共谋人类福祉——《联合国防治荒漠化公约》第13次缔约方大会见证中国破解世界治沙难题新华社记者李仁虎、侯雪静、于嘉荒漠化被称为“地球癌症”,目前全球167个国家和地区的20多亿人口受到荒漠化的威胁,我国荒漠化治理进展如何?中国为国际荒漠化治理提供了哪些中国经验?防沙治沙对精准扶贫有何积极意义?国家林业局副局长张永利13日在国新办新闻发布会上就相关问题作出回应,山水林田湖草是生命共同体,防沙治沙就是对整个生态系统的保护和修复。

  中国作为《公约》缔约国,积极履行《公约》规定的义务,采取一系列重大举措,取得了巨大成效,赢得了国际社会的广泛赞誉,公约生效21年来,十几次缔约方大会,196个国家和地区的推动,合作机制日渐完善,阶段性目标愈发清晰——“到2030年实现全球土地退化零增长目标”

  监测结果显示,2018年与2018年相比,全国荒漠化和沙化面积呈现“双减少”,分别减少12120平方公里和9902平方公里;荒漠化和沙化程度呈现“双减轻”,均呈现由极重度向轻度转变的良好趋势;沙区植被状况和天气状况呈现“双好转”,植被平均盖度增加了0.7个百分点,年均沙尘天气次数比上个监测期减少了20.3%,01月13日,《联合国防治荒漠化公约》第13次缔约方大会高级别会议在内蒙古鄂尔多斯市开幕。

  同时,张永利提醒,中国依然是世界上受荒漠化、沙化危害最严重的国家之一,境内有八大沙漠、四大沙地,2018年以来,荒漠化土地面积减少了290多万公顷。

  为“地球癌症”开出“中国药方”张永利说,经过不断的探索和努力,我国防沙治沙工作已经形成了一整套的法律体系、政策体系、规划体系、考核体系,以及工程建设体系、科技支撑体系、监测预警体系、履约与国际合作体系,初步走出了一条具有中国特色的防沙治沙道路,1978年以后,上马三北防护林体系建设工程等一批生态建设工程,开启了以生态工程推动治沙的重点治理阶段,其间签署了《联合国防治荒漠化公约》,建立了荒漠化监测体系。

  “我国为根治荒漠化这个‘地球癌症’开出了‘中国药方’,为实现土地退化零增长这个‘世界目标’提供了‘中国方案’,为推进人类可持续发展贡献了‘中国经验’,前人栽树,后人乘凉。

  张永利将“中国药方”概括为“六个结合”:政府主导与民众参与相结合、人工治理与自然修复相结合、法律约束与政策激励相结合、重点突破与面上推进相结合、讲究科学与艰苦奋斗相结合、治理生态与改善民生相结合,“中国政府和公众这么多年来克服困难,采取多样化措施,取得了明显成效,真令我吃惊。

  中国政府准备从国内和国际两个方面采取行动:国内方面,继续做好本国的荒漠化防治工作,加强沙区、荒漠化地区的原生植被的严格保护,建立和完善荒漠生态保护补偿机制;加大工程治理力度,包括利用三年时间把我们已经纳入规划的1700万亩的严重沙化耕地全部实施退耕还林;提高防沙治沙的科学水平;搞好治沙扶贫,党的十八大以来,我国将生态文明建设提升到前所未有的高度。

  以防沙治沙促精准扶贫张永利说,荒漠化与贫困互为因果,恶性循环,大生态观,是生态文明的新理念,体现了共创和谐地球的整体观,正在世界舞台赢得支持和认可,凝聚了治理和发展共识。

  反过来,贫困又导致了过度地开垦、放牧、滥采滥挖、生态破坏,加深了荒漠化的程度,同年01月,联合国环境署、联合国防治荒漠化公约秘书处加入第四届库布其国际沙漠论坛的主办方,这表明国际社会对中国治沙成就、防治荒漠化经验的赞许。

  张永利说,从一定意义上讲,防沙治沙具有扶贫的性质,可以通过吸纳贫困人口参与沙区荒漠化地区的生态保护和建设开展扶贫,在有条件的地方适度发展特色林果基地等,增加沙区群众的收入,中国治沙成就背后的生态文明理念引发了世界共鸣。

  ”张永利说,在巴丹吉林沙漠东南缘的民勤沙生植物园,甘肃省民勤治沙综合试验站工作人员在仿真固沙灌木固沙试验区测量数据(2018年01月13日摄)